济南成为国内首个供水营商环境地方标准发布城市
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日前,《营商环境供水服务规范》作为济南市地方标准正式发布,有效填补了国内营商环境具体指标标准文件空白,也标志着济南成为国内首个供水营商环境地方标准发布城市,供水营商环境迈向标准化新时代。
近年来,济南水务集团在市城乡水务局、济南城投集团的正确领导下,始终坚持“以人民为中心”的视角,对标全国一流营商环境,站在“市场主体侧”“人民群众侧”,从“大”处着眼,从“细”处入手,不断完善供水全生命周期营商环境优化机制,以“小支点”撬动营商环境“大格局”,以营商环境之“优”促高质量发展之“进”。
从“减环节、减材料、压时限,降费用”到“不见面、免审批、零资料、零投资”,济南水务集团以“壮士断腕”的决心精准发力,直击供水全生命周期难、痛、堵的关键环节,将接水时间从17个工作日压减到0.25个工作日,办理环节由8个减到1个,资料由7项减为0项,达到国内领先水平。全国首创“六零”“快速接水”服务,服务项目439个,最快1日即可通水,为116家企业节省接水资金444.17万元。设立省内首支“客户管家”专业团队,提供从勘察现场到挂表通水全程“托管式”服务,客户满意率达100%。建立国内首支“供水营商环境体验官”队伍,拓宽供水营商环境社会监督渠道。在全市建成17处“水电气暖信”共享营业厅,260处“水电气暖信”智慧共享网点,“水电气暖一站式”服务触手可及。开创性建立了具有济南特色的“六零、五化、四优、三免、两快、一满意”的“654321”的营商环境工作体系,打造供水全生命周期服务(watersupplylifecycleservice)模式。“刮骨疗毒”“猛药去疴”展现了水务集团持续优化营商环境的勇气和力度,也为制定《营商环境供水服务规范》打下了坚实的实践基础。
在最近一次的国家营商环境评价中,济南市“获得用水”取得了全国第11名的优异成绩,入围“全国标杆城市”,并蝉联全省营商环境评价第一名,“四办、三零”“一体化”等创新经验收录至《中国营商环境报告(2021)》,作为“示范引领最佳实践”被全国复制推广,济南经验被作为“样板”在全市各区县推广实施。
据了解,《营商环境供水服务规范》编制工作于2023年3月正式启动,内容涵盖规划建设、接水报装、稳定供水与水质保障、管网维护、经营服务、诉求处理以及惠企服务、信息公开、应急处置、服务质量评价等,规定了济南市(区、县)水务行业在上述服务措施方面的基本要求,达到业务标准、操作流程、服务规范的统一。《规范》编制过程中多次深入走访调研,召开座谈会7次,通过济南水务集团官方网站、APP面向社会各界广泛征求意见,同时向《规范》中涉及的济南市行政审批局、济南能源集团有限公司、济南弗迪电池有限公司等33家相关方、服务对象发送《征求意见函》,收集意见和建议21条并酌情予以采纳,确保《规范》出台可行有效。
当前,国内尚未有城市系统性地开展供水服务营商环境标准体系研究,济南市在全国率先开展供水营商环境标准体系建设,是营商环境优化工作中的重要制度创新,为进一步优化营商环境提供支撑和保障,对全面推动营商环境建设与城市可持续发展相协调起到关键性作用,济南水务集团充分发挥自身优势,做全国优化供水营商环境标准化建设的“领跑者”“领路人”。
将已形成的经验做法和具体举措进一步标准化和制度化,把安全、稳定、优质的规范标准、优惠政策精准推送给市场主体,实现以标准引领营商环境优化和服务效率提高。同时,《营商环境供水服务规范》的发布实施有助于破解当前济南市营商环境供水服务仍存在的各区、县标准不一、规范不全等问题。以营商环境建设的顶层设计为指引,建立健全科学合理的标准体系,利用标准化手段实现优化营商环境实践经验的全市覆盖与升级,促进济南市营商环境标准化提升。
下一步,济南水务集团将紧密结合世界银行发布的新版营商环境评估(Business-Ready,简称B-READY)体系变化,通过开展专题解读、培训、交流等活动,深入开展宣贯、落实工作,充分发挥《营商环境供水服务规范》对持续优化营商环境、引领创新驱动的支撑作用,以“润物无声”的供水营商环境厚植高质量发展沃土,吸引更多企业来济南投资、落户,为城市发展“跑起来”“活起来”蓄能加力。
记者:张成地 通讯员:张昊哲 校对:王菲 编辑:刘梅梅
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